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Oficial ou não oficial? Como Taiwan está repensando o engajamento diplomático.

- 29 de março de 2023

Crédito: Japan Times – 29/03/2023 – Quarta

Ao cortar Honduras da lista cada vez menor de aliados diplomáticos de Taipei no fim de semana, a China está aderindo ao seu velho manual de tentar isolar Taiwan. Mas o medo de ser banido internacionalmente forçou Taipei a pensar em novas maneiras criativas de contornar os obstáculos diplomáticos.

As soluções, dizem os especialistas, podem já estar em andamento, à medida que a ilha autogovernada expande os laços não oficiais com democracias afins, especialmente as potências regionais, e não descarta a possibilidade de forjar relações mais fortes com países que também reconhecem a China, apesar da firmeza de Pequim. oposição.

Isso, no entanto, será mais fácil dizer do que fazer.

A força das oportunidades econômicas

Embora continuem os esforços para manter o reconhecimento diplomático – particularmente para permitir a participação em organizações internacionais – Taipei reconhece que não pode buscar laços oficiais a todo custo, especialmente devido aos bolsos muito mais profundos de Pequim e aos maiores incentivos econômicos.

O dinheiro parece ter desempenhado um papel importante na decisão de Honduras de encerrar várias décadas de relações oficiais com Taiwan, com Tegucigalpa alegando que Taipei havia recusado pedidos de US$ 2,45 bilhões em empréstimos .

No entanto, Cathy Wu, professora assistente da Old Dominion University, na Virgínia, disse que a justificativa para a mudança provavelmente é mais abrangente do que apenas os benefícios imediatos em dinheiro. Honduras enfrentou uma série de desafios nos últimos anos, incluindo desastres naturais, inflação e COVID-19, fazendo com que o país exigisse mais do que a assistência agrícola atualmente oferecida por Taiwan.

“Eles precisavam de oportunidades para desenvolvimento de infra-estrutura, expansão de mercados e investimentos”, disse Wu.

Em fevereiro, Tegucigalpa anunciou que estava negociando com a China a construção de outra barragem hidrelétrica depois que Pequim investiu cerca de US$ 300 milhões em um projeto inicial de barragem.

Taiwan tinha relações diplomáticas com 56 estados quando as Nações Unidas mudaram o reconhecimento para Pequim e expulsaram Taipei em 1971. Esse número agora encolheu para 13, com a maioria dos países restantes sendo pequenos estados na América Latina e no Pacífico. Em meio à pressão chinesa, esse número pode continuar diminuindo.

Especialistas apontam o Paraguai como potencialmente o próximo a cortar os laços, dependendo dos resultados das eleições gerais de abril. O principal candidato da oposição prometeu trocar o reconhecimento em uma tentativa de acessar os enormes mercados de soja e carne bovina da China.

“Pequim pode fazer promessas de dinheiro e investimento para países que estão considerando a mudança e facilitar a vida deles em vários órgãos mundiais se abandonarem Taipei”, disse Sean King, especialista em Taiwan e vice-presidente sênior da empresa de consultoria com sede em Nova York. Estratégias do Parque.

As comunidades empresariais em alguns desses países, acrescentou, podem até pesar com seus governos nacionais, temendo que o reconhecimento de Taipei torne mais difícil para eles entrar no mercado chinês.

Embora os investimentos e o acesso ao enorme mercado da China tenham desempenhado um papel importante na atração de países, Pequim também recorre à “diplomacia do talão de cheques”, doando US$ 11,3 milhões para o desenvolvimento rural das Ilhas Salomão quando rompeu relações com Taipei em 2019, e 1 milhão de doses de uma vacina COVID-19 para a Nicarágua em 2021.

Após a decisão de Honduras, o nono país a romper relações diplomáticas com Taipei em sete anos, a presidente de Taiwan, Tsai Ing-wen, enfatizou que seu governo “não se envolveria em uma disputa sem sentido de diplomacia do dólar com a China”.

Além de ser superado nessa arena, os analistas dizem que outra razão importante pela qual a diplomacia do talão de cheques é cada vez menos uma opção para Taiwan é que usar o dinheiro do contribuinte para comprar reconhecimento por ganhos potencialmente pouco claros é visto como menos aceitável na jovem democracia.

Foto: Japan Times (A presidente taiwanesa, Tsai Ing-wen, acena para a mídia antes de sua partida para Nova York para iniciar sua viagem à Guatemala e Belize no Aeroporto Internacional de Taoyuan em Taoyuan, Taiwan, na quarta-feira. | REUTERS)

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