Crédito: Japan Times – 06/06/2023 – Terça
Uma crítica às alianças e parcerias de segurança dos EUA no Indo-Pacífico há muito é que elas se baseiam em relações bilaterais, com pouca coordenação entre os aliados regionais de Washington.
Mas uma mudança dramática na arquitetura de segurança regional liderada pelos EUA vem ocorrendo nos últimos anos, com o ritmo acelerando nos últimos meses.
Novos desafios que afetam a região, particularmente a rápida ascensão da China, levaram ao surgimento do minilateralismo, ou vários pequenos agrupamentos de países liderados pelos Estados Unidos com o objetivo de enfrentar preocupações de segurança compartilhadas.
As que não são totalmente novas — como “ the Quad ”, que envolve Japão, Austrália, Índia e Estados Unidos, e AUKUS , que agrupa Austrália, Estados Unidos e Grã-Bretanha — vêm consolidando seus papéis nos últimos meses, enquanto outras estão apenas tomando forma, como a cooperação de segurança reforçada entre Washington, Tóquio e Seul para combater a Coreia do Norte.
Todos esses agrupamentos trilaterais e quadrilaterais envolvem aliados dos EUA, exceto a Índia, que os EUA estão trabalhando duro para aproximar, inclusive por meio de um roteiro recentemente acordado para a cooperação industrial de defesa.
À medida que Washington se empenha em alianças e parcerias regionais, a mudança para pequenos grupos internacionais é “cada vez mais evidente”, disse Robert Ward, presidente do Japão no Instituto Internacional de Estudos Estratégicos.
“Esses grupos geralmente têm objetivos estratégicos específicos, às vezes com elementos de defesa, geoeconomia e segurança econômica sobrepostos, e oferecem maior agilidade estratégica do que muitas vezes é possível por meio de unidades maiores e mais formais”, acrescentou.
O esforço de Washington para vincular aliados e parceiros ficou em plena exibição na conferência de segurança Shangri-La Dialogue Asia em Cingapura no fim de semana.
A reunião viu o secretário de Defesa dos EUA, Lloyd Austin, não apenas sediar a primeira reunião de quatro ministros da defesa com Austrália, Japão e Filipinas, mas também viu os EUA concordarem em estabelecer um pacto de compartilhamento de dados em tempo real com Tóquio e Seul em Lançamento de mísseis norte-coreanos até o final do ano.
Thomas Wilkins, especialista em segurança do Japão e membro sênior do Australian Strategic Policy Institute, disse que esses movimentos fazem parte de um projeto deliberado dos EUA para “conectar” seus aliados e, em alguns casos, parceiros, em uma frente comum para impedir desafios e realizar a visão de um “Indo-Pacífico livre e aberto”.
“Quando Washington originalmente fundou seu sistema de ‘centro e raios’ de alianças bilaterais separadas na região, renunciou à opção de construir uma ‘OTAN asiática’”, disse ele, indicando que a abordagem de rede deve ser uma maneira de adaptar-se às novas circunstâncias na região, principalmente em meio a preocupações de que o equilíbrio de poder regional possa estar pendendo a favor da China.
Embora façam parte da Estratégia Indo-Pacífico de 2022 do governo Biden, os esforços dos EUA para construir “capacidade coletiva” na região e reduzir redundâncias e desafios de coordenação em seus laços de segurança bilaterais podem ser rastreados até o “pivô da Ásia” de 2011 do presidente Barack Obama, que foi em grande parte desencadeada pela intensificação dos desafios colocados pela China.
Foto: Japan Times (O ministro da Defesa australiano, Richard Marles (da esquerda para a direita), o ministro da Defesa, Yasukazu Hamada, o ministro da Defesa das Filipinas, Carlito Galvez, e o secretário de Defesa dos Estados Unidos, Lloyd Austin, posam para uma foto antes das negociações em Cingapura no sábado. | KYODO)
