O recém-nomeado primeiro-ministro do Japão, Yoshihide Suga, nunca foi conhecido como um homem com carisma.
Então, quando o reticente e muitas vezes inexpressivo legislador emergiu como favorito na corrida para suceder o ex-líder Shinzo Abe, surgiram especulações de que ele poderia compensar sua falta de charme usando um agradar ao público para um de seus papéis mais importantes nova administração: secretário-chefe do Gabinete, que também é o principal porta-voz do governo.
Em vez disso, Suga confiou o portfólio a alguém semelhante a ele – Katsunobu Kato, um ex-ministro da saúde que seria difícil descrever como pitoresco, franco ou telegênico.
Mas a modéstia de Kato pode ter sido exatamente o que Suga, que serviu para Abe como secretário-chefe de gabinete por mais de sete anos, queria ver em seu sucessor.
Observadores dizem que Suga, de 71 anos, cujo estoicismo zen – beirando o workaholism – o levou a ser respeitado como um superdimensionador, mas temido como um microgerenciador, provavelmente escolheu alguém que ele tem certeza de que não pisará em seus pés ou agir independentemente de suas ordens.
É aí que reside talvez a característica da relação Suga-Kato que contrasta mais fortemente com o emparelhamento Abe-Suga anterior.
Como secretário-chefe do Gabinete, Suga era uma força a ser reconhecida na política de bastidores, intimidando a burocracia do país à obediência e liderando políticas governamentais importantes em nome de Abe, que teria se contentado em delegar uma grande responsabilidade a Suga.
Como primeiro-ministro, no entanto, Suga provavelmente não concederá a Kato o mesmo nível de autonomia, mantendo-o sob controle e esperando que ele relate o mais meticulosamente possível, dizem os observadores.
Fundo burocrático
Não será a primeira vez de Kato trabalhando diretamente abaixo de Suga.
Kato atuou como secretário-chefe adjunto do Gabinete sob Suga de 2012 a 2015, os primeiros três anos da administração Abe. Olhando para aqueles dias, Kato, 64, deu uma dica de como sua comunicação com Suga era estreita – e provavelmente continuará.
“Quando eu servia para o então secretário-chefe de gabinete Suga, eu o encontrava quase todos os dias”, disse Kato em uma coletiva de imprensa um dia após sua posse.
“O importante é envolvermos completamente nossas cabeças em torno do que está na mente de nosso novo primeiro-ministro e agirmos de acordo. Para isso, espero me comunicar com ele de perto ”, acrescentou.
Depois de se formar na elite da Universidade de Tóquio, Kato começou sua carreira como burocrata do Ministério das Finanças em 1979 – um histórico que alguns acreditam que tornará difícil para ele agir tão agressivamente com os burocratas quanto Suga o fez.
Depois de duas propostas eleitorais malsucedidas, Kato estreou como legislador da Câmara dos Deputados em 2003. Mas foi só depois que Abe voltou ao poder, em dezembro de 2012, que o perfil político de Kato disparou.
Sob quase oito anos de administração de Abe, Kato foi designado para vários cargos de alto perfil no governo e no Partido Liberal Democrata, incluindo as funções de ministro da saúde, chefe do Gabinete de Assuntos de Pessoal e presidente do conselho geral do Partido Liberal Partido Democrático (LDP).
Durante sua ascensão na escada política, Kato conquistou uma reputação por suas habilidades de coordenação hábeis e pela maneira serena com que aceitava as críticas de legisladores e repórteres da oposição – embora às vezes fosse criticado por evitar perguntas.
Como ministro da saúde, ele estava na vanguarda dos esforços do Japão para combater o novo surto de coronavírus, ao mesmo tempo em que visitava o Santuário Meiji todo fim de semana para orar pelo desaparecimento da peste.
‘Não é um show-off’
Ao contrário de Taro Kono – um ex-ministro da defesa franco e conhecedor de tecnologia com quase dois milhões de seguidores no Twitter e um talento para gracejos que fazem manchetes – Kato não é tão telegênico.
Embora Kono estivesse entre os candidatos inicialmente apresentados como o próximo secretário-chefe do Gabinete, foram os modos modestos de Kato que eventualmente prevaleceram, dizem os observadores.
“O que provavelmente mais atraiu Suga é que Kato é o tipo de pessoa que nunca toma decisões por conta própria”, diz Katsuyuki Yakushiji, um ex-editor político do Asahi Shimbun que agora é professor de ciência política na Toyo University. “Talvez por ser um ex-burocrata, seja de sua natureza se reportar a seu chefe e pedir instruções. Ele é confiável, talvez, mas longe de ser um autor de partida. ”
A apreciação de Suga pela aparente falta de iniciativa de Kato faz sentido, dado o quão dominador Suga era como secretário-chefe de gabinete, observa Yakushiji.
“Suga é famoso por querer estar no controle de tudo. Ele é o tipo de pessoa que ficava louco sempre que encontrava algo no noticiário que não conhecia. Portanto, é fácil imaginar Suga relutando em atribuir o cargo de secretário-chefe do Gabinete a alguém que tende a agir por conta própria, como Kono ”, observa Yakushiji.
Kono foi nomeado ministro da reforma administrativa. Fiel à sua reputação, Kono mal assumiu o posto e ganhou as manchetes ao detonar a prática governamental de longa data de fazer com que os ministros recém-instalados falassem com a mídia em rotação – o que o fez esperar até depois da meia-noite para começar seu turno – como um forte exemplo do tipo de burocracia que ele foi incumbido de erradicar.
Opiniões semelhantes são compartilhadas por Yu Uchiyama, professor de ciências políticas da Universidade de Tóquio.
“Se Kono tivesse sido nomeado secretário-chefe do Gabinete, ele poderia ter ficado fora de controle. Faz sentido que Suga tenha escolhido alguém que ele sentiu que poderia controlar ”, diz ele.
“Kato não é um exibicionista, conhece as políticas e é bom em lidar com questões de nível de trabalho.”
Futuro primeiro-ministro?
Tal é a responsabilidade do secretário-chefe do Gabinete que muitas vezes é considerado o cargo mais importante do Gabinete. A pasta envolve muito mais do que sua responsabilidade como porta-voz do governo. Parte de sua importância reside na simples influência que a pessoa no cargo exerce sobre quase todas as políticas governamentais importantes.
O trabalho também é incrivelmente versátil, lidando com tudo, desde a coordenação de políticas que abrangem vários ministérios até a mediação entre o primeiro-ministro e o partido no poder, e desde o gerenciamento de crises até o exercício de responsabilização por escândalos governamentais.
Portanto, talvez não seja nenhuma surpresa que o cargo tenha servido como um trampolim para aqueles que desejam se tornar primeiros-ministros na política japonesa moderna. A ascensão de Suga ao cargo mais alto do país tornou-o o mais recente de uma longa lista de políticos que se tornaram primeiro-ministro após sua gestão como porta-voz principal, incluindo Abe, Yasuo Fukuda, Keizo Obuchi, Kiichi Miyazawa e Noboru Takeshita.
Isso levanta a questão: poderia a última designação de pessoal sinalizar que Kato pode concorrer no futuro como candidato a primeiro-ministro?
O professor da Universidade Toyo Yakushiji diz que está cético. Enquanto aqueles nomeados como secretário-chefe do Gabinete normalmente aprimoram suas habilidades e acumulam influência durante sua passagem, a fome de Suga por controle é um mau presságio para a perspectiva da independência de Kato, apontando para o seu papel ser muito diferente daquele de seus antecessores, observa ele.
“Eu diria que o secretário-chefe do Gabinete geralmente relata cerca de 20 por cento dos assuntos sob sua responsabilidade ao primeiro-ministro. Mas com Suga sendo do jeito que é, não ficaria surpreso se Kato tivesse que relatar 80 por cento do que supervisiona para Suga ”, disse Yakushiji.
“Portanto, o novo secretário-chefe do Gabinete será um pouco diferente do que estamos acostumados. … Aposto que a ideia de nutrir Kato como sucessor não está em lugar nenhum na mente de Suga, que está interessado apenas em sua docilidade. ”
Na cauda do casaco de Abe?
A maleabilidade de Kato, como um ex-burocrata, pode não ter sido a única razão pela qual Suga o escolheu para o papel.
Alguns dizem que vêem em Kato uma sombra da influência de Abe, dada a reputação de Kato como ajudante de Abe. A extensão em que Kato foi confiada a uma série de carteiras de alto perfil nos últimos oito anos é uma indicação provável da confiança significativa que Abe depositou nele, mas o relacionamento deles data muito mais longe, originado da camaradagem cultivada entre o pai de Abe , Shintaro e o sogro de Kato, Mutsuki.
Quando jovem, Kato se casou com a filha de Mutsuki Kato, o ex-ministro da Agricultura de quem ele serviu como secretário. Ele foi adotado por sua família para herdar o sobrenome Kato, perdendo o seu próprio – Murosaki – como resultado. Mutsuki, enquanto isso, era um forte assessor do pai de Abe, o ex-ministro das Relações Exteriores Shintaro, construindo o que são conhecidos por serem laços estreitos entre as duas famílias.
Não está claro se esta história familiar, bem como os papéis de Kato na administração Abe e no LDP nos últimos oito anos, levaram em conta a decisão de Suga de escolhê-lo como seu braço direito.
Mas, no mínimo, fortalece a impressão de “continuidade do governo Abe”, diz Uchiyama, da Universidade de Tóquio.
“Eu não sei quanta influência Abe exerce sobre (as escolhas de pessoal) o Gabinete de Suga agora, mas uma coisa que é certa é que Suga não será capaz de se livrar da influência de Abe até que ele ganhe de forma convincente uma eleição rápida e a eleição da liderança do LDP marcada para o próximo ano ”, sugere Uchiyama.
“Até então, será difícil para Suga limpar a cor Abe de seu gabinete.”
Portal Mundo-Nipo
Sucursal Japão Tóquio
Jonathan Miyata
