O governo aprovou quarta-feira um orçamento suplementar de 31,9 trilhões de ienes na quarta-feira para implantar outro pacote de ajuda no valor de mais de 100 trilhões de ienes para evitar as consequências econômicas do COVID-19, que já arrastou o Japão para uma recessão.
O novo pacote visa aumentar ainda mais as medidas defensivas para indivíduos e empresas com dificuldades financeiras devido ao coronavírus. O valor total – composto pelos gastos combinados do governo central, governos e municípios locais e do setor privado, bem como empréstimos oferecidos por instituições financeiras – será de 117,1 trilhões de ienes.
O tamanho é o mesmo do primeiro estímulo, que foi o maior de todos os tempos e foi financiado pelo primeiro orçamento extra para o ano fiscal de 2020, que passou na dieta cerca de um mês atrás.
Ao implementar essas medidas de resgate no valor de mais de 200 trilhões de ienes, o primeiro-ministro Shinzo Abe prometeu proteger empregos e empresas durante uma entrevista coletiva na segunda-feira em que anunciou o levantamento total do estado de emergência do país.
Uma das políticas que o primeiro-ministro destacou no segundo orçamento extra foi o aumento do limite superior diário dos subsídios de ajuste de emprego para as empresas.
Se as empresas concedem seus trabalhadores, em vez de cortar seus empregos, o governo agora cobre até 100% dos subsídios de licença para pequenas e médias empresas. Mas o limite superior atualmente é fixado em 8.330 ienes por pessoa, o que geralmente não é suficiente.
Isso quase dobrou para 15.000 ienes entre abril e setembro, que Abe descreveu como “o nível mais generoso do mundo”.
Além disso, um programa mensal máximo de ¥ 330.000 em dinheiro está sendo planejado para pessoas que trabalham em pequenas e médias empresas que foram beneficiadas, mas que não são compensadas financeiramente por suas empresas.
Para ajudar empresas afetadas e proprietários individuais, ¥ 2 trilhões estarão preparados para cobrir um terço ou dois terços da renda dos operadores comerciais por seis meses, até ¥ 6 milhões no total, se suas vendas mensais diminuírem pela metade ou mais em comparação com o mesmo mês do ano anterior.
O primeiro orçamento suplementar não foi suficiente para apoiar as empresas, uma vez que sua situação foi agravada no mês passado, portanto o governo teve que aumentar a ajuda financeira, disse Kiichi Murashima, economista-chefe do Japão no Citigroup Global Markets Japan Inc.
“Afinal, falências e perda de empregos são as preocupações mais profundas”, disse ele.
Murashima acrescentou que o novo programa de distribuição de dinheiro para aqueles que não podem receber subsídios de férias é importante, pois algumas empresas evitam o complicado processo de solicitação de subsídios para ajuste de emprego.
O segundo pacote de ajuda também oferece ajuda financeira para as escolas que estão dando folgas aos estudantes que tiveram dificuldade em pagar as mensalidades. Também apoiará indivíduos e organizações nos campos da arte, cultura e esportes.
Além disso, uma recompensa monetária de até ¥ 200.000 para trabalhadores médicos que cuidam de pacientes com COVID-19 na linha de frente está na lista de medidas para fortalecer o sistema de saúde.
Mesmo com a formulação desse conjunto de políticas, cresceram as críticas sobre a velocidade de implementação das medidas existentes.
Por exemplo, a mídia japonesa relatou que muitos municípios locais têm se esforçado para lidar com um grande número de solicitações de um programa de distribuição de dinheiro de ¥ 100.000 para todas as pessoas. O programa é financiado pelo primeiro orçamento suplementar.
O primeiro orçamento extra também inclui ¥ 2,3 trilhões para oferecer até ¥ 2 milhões para empresas e ¥ 1 milhão para proprietários individuais que sofrem graves perdas financeiras. Mas esse sistema também atraiu reclamações de que o procedimento de solicitação é complexo.
Até segunda-feira, cerca de ¥ 600 bilhões haviam sido distribuídos para 450.000 empresas, disse Abe.
Ele disse que muitas pequenas empresas estão se esforçando para se manter à tona neste momento difícil, então “reconhecemos que fornecer suporte a elas de maneira rápida é fundamental”.
A segunda conta extra do orçamento será submetida à dieta em 8 de junho.
Como o Japão não pode adotar legalmente medidas de bloqueio compulsórias, as consequências econômicas podem ser relativamente menores em comparação com outras nações. Ainda assim, o trimestre de abril a junho sofrerá uma recessão histórica, já que os economistas esperam uma contração de aproximadamente 20% no produto interno bruto em uma base anualizada.
Alguns think tanks estimam que a crise da saúde possa custar mais de 1 milhão de empregos nos próximos meses.
Murashima disse que a economia provavelmente sairá dos piores a partir do próximo trimestre, com o consumo começando parcialmente a aumentar devido ao fim do estado de emergência.
“No entanto, provavelmente não voltará ao nível anterior ao COVID-19 até o próximo ano”, disse ele.
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Harumi Miyata