OSAKA – No final do mês passado, o Diet aprovou uma lei revisada, abrindo caminho para as chamadas “super cidades” ou “cidades inteligentes”. Os apoiadores as consideram maravilhas de alta tecnologia, onde inteligência artificial e big data devem ser usados para fornecer soluções mais eficientes e com melhor relação custo-benefício para problemas sociais, especialmente em áreas enfrentadas pelo envelhecimento e declínio da população e uma base tributária reduzida. Os opositores alertam que o vazamento de dados pode levar a violações da privacidade e até a um estado de vigilância. Aqui está uma olhada na Super City Initiative do Japão.
Qual era o objetivo da lei aprovada recentemente?
Para realizar a criação de cidades inteligentes em várias partes do país, é necessário alterar vários regulamentos básicos envolvendo vários ministérios. A revisão de 27 de maio de uma lei nacional de zona especial estratégica incluiu medidas que o governo agora pode adotar para fazer isso mais rapidamente e sob diretrizes mais específicas.
A revisão significa que os governos locais selecionados pelo governo central para se tornarem cidades inteligentes, ou super cidades, podem trabalhar com empresas privadas de tecnologia para elaborar planos para criar sua própria cidade inteligente.
Qual é a visão do Japão para futuras super cidades?
Conforme descrito em fevereiro pelo Gabinete de Promoção da Revitalização Regional do Gabinete, a IA e o big data seriam usados para gerenciar pelo menos cinco das 10 áreas dentro de uma cidade designada. As 10 áreas são transporte, logística, pagamentos, administração municipal, assistência médica e de enfermagem, educação, energia e água, gestão ambiental e controle de resíduos, prevenção de crimes e controle e segurança de desastres.
Trabalhando com o governo central e empresas privadas de tecnologia, as redes de dados nessas áreas estariam ligadas. Os drones seriam introduzidos para entregar mercadorias aos residentes locais, enquanto os dados do computador monitorariam o uso local de energia e forneceriam fontes de energia produzidas localmente, especialmente fontes de energia renovável, de maneira mais rápida e barata.
O sistema médico de uma super cidade permitiria que pacientes com necessidade de cuidados médicos ou de certos tipos de assistência de enfermagem recebessem consultas e assistência remotamente por meio de um computador. O aprendizado online em sala de aula se tornaria mais comum. A ligação de dados entre escolas de ensino fundamental, médio e médio permitiria, segundo o governo, serviços de aprendizado personalizados para usuários individuais. Os carros autônomos podem ser programados para buscar e transportar pessoas para destinos específicos.
A necessidade de transportar dinheiro seria reduzida, pois tudo poderia ser pago eletronicamente. Em sua visão para futuras super cidades, o Gabinete do Gabinete sugeriu que os voluntários em uma super cidade pudessem receber pontos como resultado de suas atividades de caridade ou outras atividades que poderiam ser resgatadas por uma moeda eletrônica emitida localmente que poderia ser usada para outros serviços .
Todos os dados seriam coletados e organizados pela plataforma de ligação de dados de uma cidade, um gigantesco armazém de dados sobre os residentes de uma cidade que registra informações sobre como eles vivem e trabalham, que podem ser compartilhados em diferentes campos.
Quais são algumas das controvérsias em torno da criação de super cidades?
A principal preocupação é que a coleta de dados pessoais possa ser invadida ou usada de maneira injusta. O membro do Partido Comunista Japonês Mikishi Daimon alertou a Dieta no dia da aprovação da lei de que poderia levar o país a se tornar, como a China, um estado de vigilância.
“Hangzhou, na China, o modelo da iniciativa de super cidade do governo, introduziu as mais recentes tecnologias de informação do mundo como parte de sua própria iniciativa de cidade inteligente”, disse ele em uma sessão plenária da Câmara Alta em maio. “Mas isso significa que também é a mais recente sociedade de vigilância do mundo, com vários milhares de câmeras de vigilância em toda a cidade”.
Além disso, embora o governo central tenha prometido obter consentimento local antes de aprovar planos para projetos de super cidades, um prefeito local por sua própria iniciativa pode decidir se inscrever para se tornar uma super cidade em nome de uma cidade. Não há lei declarando oficialmente que o acordo da assembléia local é necessário, levantando questões sobre a supervisão legislativa local.
Como se saíram cidades inteligentes em outros lugares?
Um relatório divulgado em junho de 2019 pela Navigant Research, empresa sediada nos EUA que analisa o movimento internacional de cidades inteligentes, observou que havia pelo menos 443 projetos de cidades inteligentes em 286 cidades em todo o mundo. A empresa estimou que, para a próxima década até 2028, o mercado global acumulado de tecnologia de cidades inteligentes chegará a US $ 1,7 trilhão.
Embora projetos de cidades inteligentes em cidades como Boston, Seattle, Calgary, Cingapura e Seul sejam apresentados como histórias de sucesso, houve dificuldades em outros lugares. No mês passado, os planos para um bairro inteligente da cidade em Toronto chamado Quayside sofreram um grande revés quando uma empresa relacionada ao Google, a Sidewalk Labs, decidiu abandonar o projeto. A incerteza econômica devido ao surto de coronavírus foi citada como o motivo. Mas a retirada também seguiu anos de críticas locais de que o projeto estava envolto em segredo e que havia uma falta de vontade dos investidores do projeto em abordar preocupações sobre a governança de dados.
O que acontece depois com os planos do Japão?
Em maio, havia mais de 50 propostas de projetos e solicitações de governos locais para financiamento de cidades inteligentes. Mas apenas cerca de cinco áreas em todo o país serão configuradas como zonas de cidades inteligentes designadas. O governo começará formalmente a solicitar propostas neste outono e decidirá os vencedores até o final do ano. No entanto, já existem projetos de cidades inteligentes em andamento em alguns municípios.
Depois disso, os planos serão firmados e começarão a ser realizados a partir de 2022. O Japão também planeja usar a Osaka 2025 World Expo para mostrar algumas de suas tecnologias de super cidades.
No entanto, com a epidemia de coronavírus está fazendo com que muitas empresas repensem suas estratégias de médio a longo prazo, e com o conceito de cidades inteligentes ainda enfrentando uma ampla gama de críticas e preocupações com questões de privacidade e orçamento, o estado real do desenvolvimento de cidades inteligentes em O Japão na época da Expo de Osaka permanece incerto.
Portal Mundo-Nipo
Sucursal Japão Osaka
Harumi Matsunaga
