Quando o presidente dos EUA , Donald Trump, esteve no Japão no mês passado, ele disse que o Japão deveria comprar mais equipamentos militares dos Estados Unidos e parecia acreditar que sim. A tendência de Trump para falar de improviso é bem conhecida, mas a relutância do Japão em tratar do assunto com franqueza pode ter mais a ver com o fato de que o país agora se esforça para ser um concorrente no mercado global de armas.
No entanto, desde 2014, quando o Conselho de Ministros emitiu uma diretiva que efetivamente altera os Três Princípios de Exportação de Armas implementados em 1967, o Japão não teve sucesso em nenhuma de suas tentativas de vender equipamentos militares acabados para outros países. O Reino Unido decidiu comprar aeronaves de patrulha dos EUA, em vez do Japão, e o que parecia ser um acordo feito para enviar submarinos para a Austrália terminou quando o governo do primeiro-ministro Tony Abbott entrou em colapso.
Atualmente, a Boei Sobi-cho (Agência de Aquisição, Tecnologia e Logística) , uma agência criada em 2015 para vender equipamentos militares no exterior, está trabalhando em várias vendas que a mídia caracterizou como a última chance do Japão de se juntar ao clube internacional de armas. Uma é vender aeronaves de transporte C-2 fabricadas pela Kawasaki Heavy Industries para os Emirados Árabes Unidos, mas enquanto foram aos Emirados Árabes Unidos que solicitaram os aviões em primeiro lugar, de acordo com um relatório do Nihon Keizai Shimbun (Nikkei). Os Três Princípios, que ainda estão em vigor, proíbem a venda de armas para países atualmente envolvidos em conflitos internacionais, e os Emirados Árabes Unidos fazem parte das forças de ataque da coalizão liderada pela Arábia Saudita no Iêmen. Um funcionário do Ministério da Defesa disse ao Nikkei que isso não deveria ser um problema, já que os Emirados Árabes Unidos não estão “liderando” a luta.
O governo é sensível a essas acusações. Até o nome do novo escritório é um eufemismo. O nome em inglês de Boei Sobi-cho – Agência de Aquisição, Tecnologia e Logística – poderia descrever qualquer coisa. Mesmo em japonês, significa literalmente “Defense Equipment Agency”, um termo que sugere a fabricação e distribuição de peças, que o Japão vem fazendo de uma forma ou de outra desde as guerras da Coréia e Vietnã, quando vendia materiais que poderiam ser usados para fins militares, era central para o rápido desenvolvimento industrial do Japão no pós-guerra.
Por cinco anos, ou seja, mesmo antes da diretiva do Gabinete, o Japão vem negociando vendas de aeronaves anfíbias dos EUA-2 para a Índia. Um pesquisador do provedor de informações de defesa, Jane’s, disse ao Nikkei em junho passado que ele achava que “o negócio vai acontecer em algum momento, mas podemos ter netos quando isso acontecer”.
Todos parecem concordar que o US-2, fabricado pela ShinMaywa Industries, é superior em termos de alcance e capacidade e, portanto, especialmente adequado às necessidades da Índia, que possui um longo litoral e muitas ilhas remotas. A venda também é, segundo o Nikkei, de interesse do Japão, já que o principal objetivo de defesa da Índia é verificar a presença da China na região.
O ponto de discórdia é o preço. O Japão está pedindo 14,3 bilhões de ienes cada para 12 aviões, e a Índia quer o “estabelecimento de uma joint venture de produção” em seu solo, mas a ShinMaywa não está interessada em transferir a produção por causa de uma encomenda tão pequena.
Como o governo está desesperado por uma venda, pode ajudar a pagar por isso. A ideia de subsidiar a venda de armas dando incentivos aos países compradores foi retomada em 10 de novembro no relatório da TV Asahi , que descreveu um plano para fornecer assistência oficial ao desenvolvimento para países como a Malásia, para que eles fossem mais propensos a comprar equipamentos militares do Japão. Tal estratégia exigiria não só um orçamento maior da ODA, mas também garantias para socorrer os fabricantes de armas em dificuldades financeiras, a fim de garantir peças aos clientes a longo prazo.
As agências de notícias têm sido céticas sobre as perspectivas do Japão nesse sentido. Até mesmo a Sankei Shimbun , que tende a apoiar a política do governo, tem sido dura em sua reportagem sobre o assunto, dizendo que o Boei Sobi-cho não está à altura do trabalho. Desde a sua criação, a agência teve dois comissários, nenhum dos quais tem experiência internacional. O manuseio da agência de possíveis vendas de sistemas de radar para a Tailândia é um bom exemplo. O atual sistema da Tailândia está obsoleto e o FPS-3 da Mitsubishi Electronics parece ideal, mas a Tailândia também está negociando a compra de submarinos da China, que Sankei acredita que tentará interferir no acordo de radar, já que envolve o Japão.
O repórter do Tokyo Shimbun, Isoko Mochizuki, fez das ambições de vendas de armas do Japão seu principal campo de interesse nos últimos anos e publicou um livro sobre o assunto. Em seu desespero para restaurar a reputação do Japão de fabricação superior através da exportação de armas, o governo, ela pensa, não consegue enxergar o quadro inteiro. As Forças de Autodefesa do Japão foram contra o submarino australiano por causa da tecnologia ultrassecreta envolvida. O principal parceiro comercial da Austrália, afinal, é a China.
Mais precisamente, Mochizuki pergunta se o Japão está preparado para receber o tipo de condenação lançada contra países que participam de boa parte de seu bem-estar econômico na venda de armas. A comunidade acadêmica do Japão resiste principalmente aos pedidos do governo para conduzir pesquisas militares, mas os fabricantes estão dispostos a produzir produtos – o lobby empresarial Keidanren vem pedindo ao governo para aliviar as restrições de exportação de armas por anos. No entanto, quando Mochizuki fala aos fabricantes, eles só falam sobre dinheiro e know-how, e nunca sobre o propósito final de seu produto, que é ajudar em conflitos que invariavelmente matam pessoas. Como um executivo de um fabricante de armas disse a ela, essas empresas, assim como os cidadãos japoneses, precisam estar prontos para serem chamados de “ mercadores da morte”. E depois de 70 anos de pacifismo, ele não acha que eles são.
Em fevereiro passado, a Rede Contra o Comércio de Armas do Japão solicitou à Kawasaki Heavy Industries que não participasse de uma proposta de venda de aeronaves de patrulha para a Nova Zelândia. A companhia disse a Tokyo Shimbun que eles não poderiam comentar sobre a petição porque tais questões são decididas pelo governo, mas o acordo pode estar morto na água de qualquer maneira.
Fonte: Tokyo Shimbun
