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O Japão precisa de regras que protejam os trabalhadores estrangeiros

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A pressa em implementar a nova lei deixou as autoridades locais preocupadas com o fato de que muito pouco foi feito para apoiar e integrar mais estrangeiros. Foto: TVTS

Quando uma jovem vietnamita descobriu no final do ano passado que estava grávida depois de chegar ao Japão com um visto técnico estagiário, ela teve uma escolha difícil: “Fazer um aborto ou voltar para o Vietnã”.

Mas voltar para casa a deixaria incapaz de devolver os US $ 10 mil que ela pegou emprestado para pagar recrutadores.

“Ela precisa ficar para pagar suas dívidas”, disse Shiro Sasaki, secretário-geral do Sindicato dos Trabalhadores de Zentoitsu (All United), que defendeu em seu nome e disse que tais ameaças são comuns.

Impulsionada por esperanças de salários mais altos, mas sobrecarregada por empréstimos, a juventude vietnamita, o grupo de trabalhadores estrangeiros que mais cresce no Japão, estará entre os mais afetados por um novo projeto que permitirá a entrada de mais operários em abril.

“Estagiários da China vêm declinando, devido ao nível salarial do país aumenta com o crescimento econômico, enquanto no Vietnã o desemprego é alto para jovens com altos níveis de educação. Este é um dos fatores que fazem muitos jovens ir para o exterior para trabalhar”, disse Futaba Ishizuka, pesquisador do Instituto de Economias em Desenvolvimento, um think tank.

O programa de trainee técnico destinado aos estrangeiros é amplamente conhecido como uma porta dos fundos para o trabalho de colarinho azul. Os abusos relatados no Japão incluem salários baixos e não pagos, horas excessivas, violência e assédio sexual. No Vietnã, recrutadores e corretores inescrupulosos geralmente cobram taxas exorbitantes aos estagiários.

Tais problemas persistirão e poderão piorar sob o novo sistema, visando aliviar uma escassez histórica de mão-de-obra, segundo entrevistas com ativistas, acadêmicos, sindicalistas e estagiários.

O primeiro-ministro Shinzo Abe, cuja base conservadora teme o aumento do crime e uma ameaça ao tecido social do país, insistiu que a nova lei, promulgada em dezembro, não constitui uma “política de imigração”.

O sistema de trainees começou em 1993 com o objetivo de transferir habilidades para trabalhadores de países em desenvolvimento. Mas os abusos persistentes se desenvolveram cedo, dizem os especialistas.

Essas questões foram destacadas no ano passado durante o debate sobre a nova lei.

Entre os casos de alto perfil estava o de quatro empresas que usam estagiários para o trabalho de descontaminação em áreas afetadas pela radiação após o desastre nuclear de março de 2011 em Fukushima. Duas empresas, também acusadas de não pagar salários adequados, foram proibidas de empregar estagiários durante cinco anos. As demais empresas foram notificadas pelo Ministério da Justiça.

Uma pesquisa do Ministério do Trabalho publicada em junho mostrou que mais de 70% dos empregadores trainee tinham violado as regras trabalhistas, com excesso de horas e problemas de segurança comuns à classe. Isso comparado a 66% para os empregadores em geral.

Um grupo de vigilância de uma organização para Formação de Estagiários Técnicos, foi criada em 2017. Este mês, lembrou aos empregadores que os estagiários são abrangidos pela legislação laboral japonesa, que proíbe especificamente o tratamento injusto das trabalhadoras grávidas.

As condições severas levaram mais de 7.000 trainees a abandonar em 2017, dizem os especialistas, muitos atraídos por intermediários que prometem documentação falsa e empregos com salários mais altos, muitos dos casos são provenientes do Vietnã.

Como os trainees não têm permissão para trocar de empregador, deixar o emprego geralmente significa perder o status de visto legal. Alguns vão a abrigos administrados por grupos sem fins lucrativos ou recebem ajuda de sindicalistas, enquanto muitos desaparecem em um mercado negro de trabalhadores.

“A situação é completamente diferente do que foi dito em casa”, disse Shigeru Yamashita, diretor da Associação de Ajuda Mútua do Vietnã no Japão. “Eles têm dívidas que não podem pagar com seus salários em casa, então a única opção é fugir e buscar emprego no mercado negro.”

A nova lei permitirá que cerca de 345 mil operários entrem no Japão em cinco anos em 14 setores, incluindo construção e cuidados de enfermagem, que enfrentam escassez aguda de mão-de-obra. Uma categoria de “trabalhadores qualificados” pode permanecer até cinco anos, mas não pode trazer famílias.

Uma segunda categoria de vistos, atualmente limitada às indústrias de construção civil e construção naval, permite que os trabalhadores tragam famílias e possam permanecer por mais tempo.

Nguyen Thi Thuy Phuong, de 29 anos, deixou seu marido e filho em idade escolar em casa, no Vietnã, para trabalhar como estagiária em uma fábrica de malhas em Mitsuke, na província de Niigata.

A indústria têxtil não foi incluída no novo programa de vistos depois de ser criticada pelo alto número de violações trabalhistas em seus programas de trainee.

Agora ela deseja poder trazer sua família e ficar mais de três anos.

“A vida no Japão é conveniente e o ar está limpo”, ela disse em japonês cuidadoso durante uma pausa do trabalho.

Agências de emprego e indivíduos com fins lucrativos podem se registrar como contatos entre recrutadores e empregadores. Essas “organizações de suporte registradas” não precisarão de licenças.

As autoridades de imigração fornecerão a supervisão dos novos trabalhadores estrangeiros, e o departamento de imigração do Ministério do Trabalho se tornará uma agência no dia 1º de abril, uma distinção burocrática que lhe dará mais influência.

Na sexta-feira, o Ministério da Justiça emitiu novas regras para o novo sistema, incluindo a exigência de que trabalhadores estrangeiros sejam pagos pelo mesmo tanto quanto os empregados japoneses.

Mas Sasaki disse que o foco da agência seria o status de residência, não as condições de trabalho.

Algumas empresas acordaram para o risco de perder investidores se eles ou seus fornecedores violarem os direitos dos trabalhadores, disse o Hatate da Japan Civil Liberties Union.

Mas a pressa em implementar a nova lei deixou as autoridades locais preocupadas com o fato de que muito pouco foi feito para apoiar e integrar mais estrangeiros.

“Se não houver uma estrutura adequada para aceitá-los e forem tratados como uma maneira de preencher a escassez de mão-de-obra, com certeza haverá grandes problemas”, disse o governador de Kanagawa, Yuji Kuroiwa.

Fonte: Japan Times

https://www.japantimes.co.jp/news/2019/03/20/national/social-issues/vietnamese-blue-collar-workers-japan-seen-facing-risks-labor-system-opens/#.XJJQxihKjIU.

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